联东U谷·生态科技创新园、华夏顺泽惠州电子信息科技园、维尔智能科技……又一批涉及先进装备制造、5G通讯、精密制造、新一代电子信息产业等产业项目落子惠阳，在“双区”建设的历史性发展机遇下，惠阳成为了大湾区投资创业热土，产业平台锚定千亿级，项目块头更大、质量更高，产业拉动力更强了。

3月20日，惠州市惠阳区2021年第一季度重点项目集中动工活动举行，投资180亿元的33宗重点项目集中动工，主会场设在三和街道惠阳（象岭）智慧科技园，其他8个镇街也在各分会场同步开展集中动工活动。

惠阳区2021年第一季度重点项目集中动工活动主会场。（来源：张艺明）

这是惠阳贯彻落实市委十一届十一次全会精神、推动惠阳产业集聚发展、提升产业发展能级的具体实践。惠阳将打造千亿级产业园区、构建“一城两区三带五片”发展格局，积极承接深圳创新资源和现代产业外溢，主动融入粤港澳大湾区和深圳都市圈一体化发展，在全市融入“双区”建设中快人一步，加快发展。

加快产业“强链补链”提升临深产业发展能级

惠阳地处大湾区几何中心，紧邻深莞，是打造承接深圳辐射带动的主阵地，也是惠州打造“千亿园区、万亿产业”以及建设“丰”字道路交通的重要阵地。

2019年12月底，惠阳首个千亿级产业园区——惠阳（智慧）科技产业园动工建设，2020年9月底，惠阳迎来了第二个千亿级产业园区——惠阳（新圩）智能制造产业园动工兴建，两大千亿级产业园区正在稳步推进建设，成为承接深圳创新资源和现代产业外溢的重要产业平台。在2020年底召开的区委五届十一次全会上，区委书记翟伟锋提出，惠阳要围绕惠州“2+1”现代产业布局，依托惠阳现有产业基础，聚焦电子信息产业实施产业链培育建设工程，力争“十四五”时期把电子信息产值发展壮大到2000亿元。

3月20日集中动工的33宗重点项目，计划总投资180亿元，其中1宗为交通设施项目，即新清大道改建工程，是连结惠阳新圩镇与东莞清溪镇的重要交通道路。这条道路计划总投资9.6亿元，线路总长6.27公里，有助于进一步加强惠阳与东莞的区域合作，推动各类资源和要素高效流通，也有助于完善惠阳（新圩）智能制造产业园周边配套设施。

惠阳区2021年第一季度重点项目集中动工活动主会场。（来源：张艺明）

另外32宗重点项目为工业项目，涵盖先进装备制造、5G通讯、精密部件、新一代电子信息产业等科技含量高、带动能力强的行业，计划总投资170.4亿元，全部建成投产后预计年产值可达350亿元。这些项目建设的背后，是惠阳近年来加快产业“强链补链”，进一步补齐补强先进装备制造、新一代电子信息等产业链的结构，为惠阳“十四五”末实现GDP突破千亿、电子信息产业产值达两千亿奠定扎实基础。

这些项目多数分布在惠阳南部的淡水、秋长、沙田、三和、新圩等南部5个镇街，大多数是来自深圳的高新技术企业和高端优质项目。惠阳正在将上述5个镇街作为城市组团和产业载体来打造，在该区域强化了重点产业园谋划布局，提升惠阳临深产业发展能级，促进生产空间集约高效。

惠阳区2021年第一季度重点项目集中动工活动沙田镇分会场。（来源：张艺明）

根据惠州产业园区发展规划，惠阳在“十四五”期间规划6大产业平台，目前正在推进惠阳（象岭）智慧科技产业园和惠阳（新圩）智能制造产业园两大千亿级园区建设。

同时，惠阳正在对全区产业规划进行修编，明确以智能制造为主体，往智能终端、智能装备、智慧物联等主要行业细分领域或产业链方向发展，积极探索“产业园区+产业链+创新平台+产业基金+产业联盟”一体化推进的产业集群发展模式，推动资源要素向园区集中配置、产业项目向园区集中落户、同类产业向园区集聚发展，通过组团式、特色化发展，加快形成大平台承载大发展的格局。

优质高效政务服务为企业分忧解难

“惠州是粤港澳大湾区核心城市之一，区位优势明显，深圳优质产业资源不断向惠州导入，惠州城市地位不断提升，联东U谷·惠阳生态科技创新园是联东集团落户惠州惠阳的首个项目，位于惠阳（象岭）智慧科技产业园核心位置。”在谈到项目为何落户惠阳时，联东集团高级副总裁、大湾区总裁黄韶海如此说道。

联东U谷-生态科技创新园项目俯瞰图。（来源：张艺明）

华夏顺泽惠州电子信息科技园也是落户惠阳（象岭）科技智慧产业园的项目之一，定位为电子信息（智能手机、智能汽车、集成电路）、高端智能制造、人工智能高端装备，建成后年产值预计可达50亿元。

“惠阳创新性出台新型产业用地实施细则，支持新产业、新业态发展，指导项目在短短6个月内完成了新型产业用地的土规、控规、设计方案的审批，在土地挂牌前将企业最为头痛的征地拆迁、土地平整工作解决完毕，真正做到标准用地出让的承诺。”华夏顺泽资产控股总裁吴炜发言时，称赞惠阳政务服务高效，解决了项目实际困难。

据悉，今年2月3日，华夏顺泽惠州电子信息科技园完成土地摘牌手续后，惠阳定期组织专题会议，安排专人负责协助企业办理相关手续，仅20天就顺利完成土地权属、工程规划许可证及施工审批等报建手续，为企业打造了一流的营商环境。

华夏顺泽惠州电子信息科技园项目内厂房效果图。（来源：张艺明）

当前，构建新发展格局带来新机遇，毗邻深圳、处于大湾区几何中心的惠阳正积极融入“双区”发展和深圳都市圈建设，通过组团式、特色化发展，进一步提升承接科技成果转化和高端产业集聚发展的能力，加快形成大平台承接大发展的格局。

惠阳区委副书记、区长谭星海表示，惠阳将坚持把持续深化改革和提高服务效能放在工作最核心位置，深入推进实施“不见面审批”、“一件事”主题服务等系列改革，坚持落实“一线工作法”，领导干部亲自下沉项目建设一线解决问题，不断优化营商环境。

今年，惠阳将全面推广工业类项目施工图审查容缺办理，推动工业项目“摘牌即动工”，力争年内实现100宗工业项目动工、100宗工业项目竣工。

百家益环保科技厂区的项目航拍图。（来源：张艺明）

同时，惠阳将不断完善跨区域、跨部门、跨层级协同监管机制和跟踪服务机制，推动更多事项实现“全市通办”“不见面办”，今年将完成50项以上与深圳的“跨城通办”事项，打造办事效率更高、投资环境更优、群众获得感满意度更强的一流营商环境。

加快骨干道路建设助推全面融入深圳都市圈

特别值得关注的是，总长约6.27公里的新清大道动工建设，是道路沿线企业、村民多年来一直渴望修建的道路。现有道路为双向两车道，路上行驶的货柜车、泥头车多，时常出现拥堵，成为制约新圩约场片区发展的重要因素。

这是新圩镇连接清溪镇的主要交通道路，将在原S358线惠阳新圩至东莞清溪段进行改建，按双向6车道一级公路标准建设。位于道路沿线的惠阳东亚电子制品有限公司厂务部经理林继雄说，因道路的原因，公司很难招聘到管理层和研发人才，物流成本、库存成本也增加，如今道路要改扩建，利好企业未来发展是不言而喻，很支持新清大道的建设。

惠阳风貌。（来源：张艺明）

惠阳连接深莞道路标准低、密度低、规划衔接不统一等，导致深莞两地惠阳辐射密度小、深度浅、强度弱，交通发展与产业联动不强，制约着惠阳高质量发展。道路建设长期滞后于产业发展的问题，正在悄然改变。除了刚刚动工建设的新清大道，去年动工建设的深莞惠红色干线一期工程，也在加紧建设之中，预计年内将进入部分路段高架桥的建设。

深莞惠红色干线是惠州市“丰”交通主框架规划中的H4线，是贯通惠阳东西方向的交通大动脉，对接深圳、东莞等大湾区城市的大通道，将成为串起惠阳多个产业园区、旅游景点的“经济走廊”，也将成为惠州、深圳、东莞一体化发展的“黄金通道”。

深莞惠红色干线串起了惠阳4个镇街，为沿线产业园区发展提供了活力和动力，将支撑城市发展。 (来源：黄尉宏)

交通是构建新发展格局的重要支撑。惠阳将以“丰”字交通主框架为引领，加快推进干线机场、轨道交通、高速公路和骨干路网建设，构建与深圳便捷连通、无落差感的一体化区域交通环境。

今年，惠阳计划在南部新增实施6条骨干道路建设，即新清大道、新龙大道、站前路一期、新深惠快线、白云大道二期、将军东路二期，继续高标准推进深莞惠红色干线建设，加快构建南部重大战略发展平台对接深莞的经济发展走廊。同时，南北轴线、东西轴线惠阳段等4条骨干路网也计划在年内动工建设，进一步推动惠州全面融入深圳都市圈建设。

此外，惠阳正积极与深圳方面对接深汕高铁、深惠城际等轨道交通建设，更高水平实现“交通带动产业、产业支撑城市”的战略目标。

（惠州报业全媒体记者 黄尉宏）