6月1日,市人大常委会执法检查组到惠阳检查安全生产法实施情况。
检查组先后来到惠州市固德尔合成材料有限公司以及在建的惠阳区看守所、拘留所、强制隔离戒毒所和惠阳武警中队建设项目(以下简称“‘三所一队’项目”),通过现场察看、查阅资料、听取汇报等方式,全面了解企业、项目在实施《中华人民共和国安全生产法》宣传培训、应急能力等方面工作开展情况。
惠州市固德尔合成材料有限公司位于惠阳新材料产业园内,是一家专业生产不饱和聚酯树脂及其辅料系列的化工企业,属危险化学品行业。该公司中央控制室内,工作人员盯着眼前大屏幕上的关键参数值和公司内各监控点的画面图。
“三所一队”项目是惠阳区的重要民生工程,项目建设用地面积为106972㎡,总建筑面积为83377㎡。建成后能为公安机关依法打击违法犯罪、规范执法办案、维护社会和谐稳定提供重要保障,促进刑事诉讼活动有序进行;同时解决惠阳区看守所超容羁押的问题,为全区经济发展创造安全稳定的社会环境。项目负责人介绍,通过强化落实安全生产管理制度、加强相关人员培训、实施安全网格化巡查、加大对安全生产费用投入、建立双重预防机制等手段来做好安全管控。
据了解,2021年9月1日,新修订的安全生产法正式施行。新修的安全生产法强化了生产经营单位的主体责任、政府职能部门的监管责任,并加大对违法行为的惩处力度,被称为“史上最严”。
“应急演练非常好,通过演练可以发现管理当中的问题,但根据新修订的安全生产法,每年要五六次演练,这对不少企业来说太难了。”……在随后的座谈会上,区应急管理局相关负责人、相关企业安全生产负责人、基层安全监管执法人员、专家纷纷发言,提出现实中存在的问题,探讨解决之道。对企业而言,演练参与度及频率较高,实现难度大;危化品行业招工不易,从业者年纪偏大且学历不高,行业持证率较低;基层安全监管执法人员不足;受道路通行影响,危化品运输车辆跨市运输配货后常遭黄牌、红牌处罚,严重影响企业生产经营……这些成为大家反映的普遍问题。
“直面问题才能解决问题。”检查组认为,惠阳对新修订的安全生产法学习宣传贯彻落实非常重视,也取得了较好成效。罚不是目的,保发展、保安全才是目的,在执行过程中需要思考与磨合。市人大常委会执法检查组将收集此次反馈的意见和建议反馈给省人大,供省人大修订省安全生产条例时参考。
(惠报全媒体记者李芳娟 通讯员惠阳人大宣)