惠阳区地处珠江三角洲东部,毗邻深圳、东莞,属“深莞惠1小时经济圈”,人口结构复杂多样,流动人口增长较快,基层矛盾纠纷种类多样。对此,惠阳法院积极创新发展新时代“枫桥经验”,不断探索和完善司法便民举措,以“巡回+审判”“巡回+调解”“巡回+法治宣传”等“巡回+”工作模式,打造全链条式司法服务体系,让基层司法服务范围更加广泛、形式更加多元、服务成效更加显著,切实提升辖区群众获得感、幸福感、安全感,也为辖区经济发展、社会稳定、乡村振兴提供有力司法保障,助力绘就法治惠阳最美的“枫”景图。
惠阳法院法官到良井镇矮光村公开审理民事纠纷案件。
打造“巡回+党建”“巡回+审判”模式,实现司法便民利民
惠阳法院坚持党建引领,依托村(社区)党员阵地,在秋长、新圩、平潭等地的村(社区)党群服务中心挂牌设立法官工作室,有序增扩乡村诉讼服务点,促进党建工作与审判执行工作深度融合。同时,充分发挥党员模范带头作用,协同打造高素质党员队伍,联合淡水街道党工委开展党员法治课堂,以剧释法引导党员干部遵纪守法。推动开展“党建引领结对共建”“部门下沉共建一流”等活动,引导党员法官延伸审判职能,主动融入基层社会治理“大网格”,促进矛盾纠纷实地化解。其中,惠阳法院平潭法庭联合区劳动争议仲裁委员会开展诉前联调共同化解41名工人劳资纠纷获《人民法院报》专题报道。
围绕解决人民群众急难愁盼问题,惠阳法院探索打造“巡回+审判”工作模式。近年来,该院扎实开展巡回审判10余场,内容涵盖婚姻家事纠纷、土地纠纷、身体权及健康权纠纷等,针对当事人身体不佳、行动不便等特殊状况,变“坐堂审案”为“到村开庭”,将巡回庭审搬至辖区村民身边;服务乡村经济发展,将一起民商事纠纷庭审现场搬进村委会,对当地村企经济发展起到指导性作用;护航平安校园建设,在校园内开展因篮球比赛引发的生命权、健康权、身体权纠纷庭审,提升了学生的安全防范意识。
延伸“巡回+法治”服务,优化“巡回+调解”力量
立足群众需求、突出司法担当,不断探索、完善司法便民举措。惠阳法院聚焦创新服务方式多样化,积极拓展延伸法治教育,将“以案释法+法律咨询”司法服务融入“巡回+”模式,围绕群众普遍关心的婚姻家事、生产经营、生命安全等方面的法律问题进行面对面交流,让巡回庭审变为共享式“法治公开课”,近年来,通过巡回审判、法治宣传方式开展“流动青课堂”“法治游园”“家庭教育大讲堂”“法治进校园”等活动35场次,促进群众法治意识提升。
惠阳法院坚持把“调解优先、调判结合”贯穿巡回工作,融入“诉源治理”,推进“一站式”诉前调解中心建设,加大诉前调解对接力度,将物业服务、劳动争议等9类涉民生重点领域案件纳入调解前置程序,推动多元法治力量向引导和疏导端发力。
树立全过程调解理念,做好诉前、诉中、判后、执行全过程释法说理,努力化解群众矛盾心结,如针对一起房屋维修问题所引发的财产损害纠纷,积极把准矛盾症结,精准聚焦背后四起系列案件,实现“一揽子”调解。今年以来,惠阳法院共办结诉前联调案件3887件,成功调解2815件,诉前调解成功率高达72.42%,诉中调解成功率为15.37%,居全市第一。