近日,最高人民法院发布《关于交叉执行追责案例(第一批)和交叉执行典型案例(第二批)的通报》,惠州市惠阳区人民法院(以下简称“惠阳区法院”)报送的《异地交叉执行、强化府院协调促进执行和解保民生》案例入选,作为交叉执行典型案例向全国法院推介,供交流、借鉴。
发挥属地执行优势促使双方当事人达成执行和解
记者了解到,在此案中,因被执行人惠州市某水质净化有限公司、丘某某拖欠申请执行人惠州市某公司货款967万元及利息,申请执行人向惠城区法院申请强制执行。执行过程中,该院对被执行人财产进行调查,依法查封丘某某名下的四处不动产。经核实,该四处不动产均位于惠阳区,且被执行人惠州市某水质净化有限公司注册地也位于惠阳区,是惠阳城区第二污水处理厂经营主体。基于上述情况,该院向惠州市中级人民法院书面申请将本案指定由惠阳区法院执行。
惠阳区法院经调查核实,被执行人惠州市某水质净化有限公司承接惠阳区淡水城区60%的污水处理,其因负责政府污水处理工程,享有应收工程款,该款由惠阳区住房和城乡建设局按照被执行人指定的方式按月分期付至被执行人账户,但案外人某银行惠阳支行对上述应收工程款享有质押权。惠阳区法院依法冻结相关账户后,申请执行人多次提交书面材料,要求惠阳区法院执行该工程款。惠阳区法院经向惠阳区住房和城乡建设局核实,该局确认了应付给被执行人的具体金额、款项性质、支付方式等事项。同时,该局认为,若强制执行该工程款,将直接影响企业污水工程进度,进而影响城区近20万居民的日常生活,亦会对当地生态环境造成影响。
为避免影响企业正常经营,保障淡水城区居民的日常生活,保护当地的生态环境,惠阳区法院充分发挥属地执行优势,积极组织双方当事人和质押权人进行协商,摸清症结,释法析理,答疑解惑,并多次协调区住建部门,经过不懈努力,最终促使双方当事人达成执行和解,在保障被执行人正常生产经营、确保相关污水处理项目正常建设的前提下,按月扣划工程款共计967万元支付给申请执行人,申请执行人同意放弃对利息的追偿,并申请解除对被执行人名下银行账户的冻结和不动产的查封。
既保护当事人双方合法权益又保障民生项目顺利推进
据介绍,这是近年来惠阳区法院执行条线首次入选最高人民法院典型案例。
此案中,被执行人主要财产在异地,且案涉当地民生项目保障问题,执行工作推进存在困难。惠阳区法院通过交叉执行,将案件指定到财产所在地法院执行,并在当地政府职能部门配合支持下,促成双方达成执行和解,让被执行人保留必要资金继续推进民生项目,多余部分用于偿还申请执行人债权,既保护了双方合法权益,又保障了当地民生项目顺利推进,维护了当地百姓的生活安宁。
惠阳区法院相关负责人介绍,2024年以来,该院全面有序推进交叉执行工作,坚持集中组织开展与常态化开展相结合,压实工作责任,创新工作方法,最大限度激发交叉执行效能,做深做实“公正与效率”工作主题,交叉执行工作取得明显成效,推动整体执行工作提质增效。